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La crise des réfugiés afghans au Pakistan
La crise des réfugiés afghans au Pakistan atteint un nouveau sommet alors que les autorités pakistanaises ont annoncé des mesures strictes pour forcer les Afghans en situation irrégulière à quitter le pays d’ici le 1er novembre. Cette décision survient après une série d’attaques terroristes qui ont secoué le Pakistan ces derniers mois, dont certaines ont été attribuées à des migrants afghans.
Mesures sévères contre les migrants afghans
Les autorités pakistanaises ont intensifié leurs efforts pour contraindre les migrants afghans à quitter le pays. Des opérations de police dans les quartiers de réfugiés, la destruction de camps et des contrôles routiers ont été observés dans de nombreuses grandes villes pakistanaises. Officiellement, ces mesures visent tous les “migrants illégaux”, mais elles semblent particulièrement cibler les Afghans.
Le ministre de l’Intérieur du Pakistan a pris ces mesures après une recrudescence des attaques le long de la frontière entre le Pakistan et l’Afghanistan au cours des derniers mois. Selon lui, 24 des 42 attaques perpétrées étaient le fait de migrants afghans.
Une région en crise depuis la prise de pouvoir des talibans en Afghanistan
Depuis la prise de pouvoir des talibans en Afghanistan en août 2021, la région frontalière est devenue un foyer de tensions. Les talibans pakistanais, connus sous le nom de Tehrik-e Taliban (TTP), attaquent régulièrement les postes de police et les installations de sécurité au Pakistan. Les TTP sont étroitement liés aux talibans afghans et partagent l’objectif de renverser le gouvernement pakistanais pour établir un État islamique, tout comme en Afghanistan. Au cours de l’année écoulée, des centaines de soldats et de policiers pakistanais ont été tués dans des attentats.
Les islamistes opèrent dans une région frontalière difficile à contrôler entre l’Afghanistan et le Pakistan, et plusieurs combattants talibans afghans auraient rejoint leurs rangs. De plus, l’État islamique constitue également une menace, commettant des attaques dans la région.
Une migration afghane complexe au Pakistan
La migration afghane au Pakistan est le résultat de décennies de conflits en Afghanistan. Malgré le fait que le Pakistan n’ait pas signé la Convention sur les réfugiés, les Afghans ont régulièrement trouvé refuge dans ce pays voisin au cours des quarante dernières années. Certains ne sont restés que quelques années, tandis que d’autres ont construit une nouvelle vie au Pakistan. Selon le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), on estime qu’il y a actuellement 3,7 millions d’Afghans au Pakistan. Rien qu’après la prise de pouvoir des talibans, environ 600 000 Afghans supplémentaires seraient arrivés.
Une attente difficile pour l’évacuation
Bien que les Afghans enregistrés au Pakistan puissent le faire officiellement, le processus prend souvent tellement de temps que de nombreux Afghans se retrouvent à vivre illégalement au Pakistan en attendant que leur statut soit clarifié. Beaucoup d’Afghans qui ont fui les talibans voient également le Pakistan comme une étape temporaire en attendant d’être évacués vers des pays comme l’Allemagne, le Canada, les États-Unis ou l’Australie.
Cependant, ces évacuations progressent lentement. Jusqu’à présent, environ 200 000 Afghans éligibles pour l’asile ont été évacués, principalement d’anciens soldats, des employés locaux ou des personnes ayant travaillé pour des ONG occidentales. Beaucoup attendent toujours que leurs demandes d’asile soient traitées dans les pays occidentaux. Leurs visas d’entrée au Pakistan ont expiré, et l’obtention de nouveaux visas sur le marché noir coûte environ 1 000 dollars. Ces personnes craignent désormais d’être renvoyées en Afghanistan.
L’appel de l’UNHCR à protéger les réfugiés afghans
L’UNHCR a appelé le gouvernement pakistanais à continuer de protéger les Afghans en situation de réfugiés. Le gouvernement taliban a promulgué une amnistie générale et a répété à maintes reprises qu’il ne prendrait pas de représailles contre d’anciens soldats ou employés d’ONG. Cependant, il est douteux que cette amnistie générale soit respectée sur le terrain. Selon un rapport de l’ONU, 218 anciens soldats ont été assassinés depuis la prise de pouvoir des talibans, et d’autres ont été soumis à la torture.
Un précédent en 2016
Ce n’est pas la première fois que le gouvernement pakistanais prend des mesures sévères à l’encontre des Afghans. En 2016, des centaines de milliers d’Afghans sont rentrés de force en Afghanistan depuis le Pakistan. Le gouvernement pakistanais avait alors affirmé que ces retours étaient volontaires, mais il y avait eu plusieurs rapports de détentions et de renvois violents.
La question de la sécurité
Il est douteux que le Pakistan puisse résoudre son problème de sécurité en renvoyant les Afghans. En effet, la plupart des attaques contre les forces de sécurité pakistanaises auraient été planifiées en Afghanistan. Les talibans pakistanais se sont retirés en territoire afghan et traversent la frontière poreuse pour mener leurs opérations. Bien que les talibans afghans aient promis de lutter contre les TTP, des arrestations récentes ont eu lieu. Les liens entre les groupes islamistes sont étroits et ont été renforcés au fil des années, de sorte que les TTP ne devraient pas craindre de représailles en territoire afghan.
Les relations tendues entre le Pakistan et l’Afghanistan
Les relations entre le Pakistan et l’Afghanistan sont tendues en raison du conflit à la frontière. Le service de renseignement pakistanais était autrefois un allié fidèle des talibans et soutenait les islamistes lorsqu’ils étaient encore un groupe reb
elle. Cela se retourne maintenant contre le Pakistan. Bien que la situation en Afghanistan se soit améliorée depuis la prise de pouvoir des talibans, la situation à la frontière est explosive comme jamais depuis des années. Asif Durrani, le responsable pakistanais pour l’Afghanistan, a récemment déclaré lors d’une conférence à Islamabad : “Malheureusement, il n’y a pas de dividende de la paix pour nous.” Il a mis en garde les talibans : la paix en Afghanistan devrait également s’appliquer aux régions frontalières.
Conclusion
La décision du Pakistan de forcer les migrants afghans en situation irrégulière à quitter le pays suscite de nombreuses inquiétudes. Alors que le gouvernement pakistanais cherche à résoudre ses problèmes de sécurité, il est impératif de garantir le respect des droits et de la sécurité des réfugiés afghans. La situation reste complexe, et il est nécessaire de trouver des solutions durables pour les personnes déplacées par le conflit en Afghanistan.
