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Une Stratégie Inédite pour Stabiliser le Marché Pétrolier
En juin dernier, à l’initiative de l’administration Biden, les dirigeants allemands ont réuni les principaux responsables économiques du G7 pour une visioconférence. L’objectif était de porter un coup financier majeur à la Russie. L’idée, bien que novatrice et non testée, était de tenter de plafonner le prix que Moscou pourrait demander pour chaque baril de pétrole vendu sur le marché mondial. Cette proposition, initialement présentée par la secrétaire au Trésor Janet L. Yellen lors d’une réunion de ministres des Finances à Bonn, en Allemagne, a finalement été adoptée par les dirigeants du G7 à la fin du mois.
Les Effets du Plafonnement des Prix sur l’Économie Russe
Depuis l’entrée en vigueur du plafonnement des prix en décembre, les données officielles et les données du marché suggèrent que cette idée inédite a permis d’atteindre ses deux objectifs initiaux. Il semble que la Russie soit contrainte de vendre son pétrole à un prix inférieur à celui des autres grands producteurs, alors que les prix du brut ont considérablement baissé par rapport à leur niveau immédiatement après l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
Les données provenant de Russie et des agences internationales suggèrent que les revenus de Moscou ont diminué, obligeant à des choix budgétaires qui, selon les responsables de l’administration, pourraient commencer à entraver son effort de guerre. Les conducteurs aux États-Unis et ailleurs paient beaucoup moins cher à la pompe à essence que ce que certains analystes craignaient.
Les Répercussions du Plafonnement des Prix sur le Commerce Pétrolier
Les revenus pétroliers de la Russie en mars étaient en baisse de 43 % par rapport à l’année précédente, a rapporté l’Agence internationale de l’énergie le mois dernier, bien que son volume total de ventes à l’exportation ait augmenté. Cette semaine, l’agence a signalé que les revenus russes avaient légèrement rebondi mais étaient toujours en baisse de 27 % par rapport à l’année précédente. Les recettes fiscales du gouvernement provenant des secteurs pétrolier et gazier étaient en baisse de près des deux tiers par rapport à l’année précédente.
Face à cette situation, les responsables russes ont été contraints de modifier la manière dont ils taxent la production de pétrole dans le but apparent de compenser une partie des revenus perdus. Ils semblent également dépenser de l’argent public pour tenter de construire leur propre réseau de navires, de compagnies d’assurance et d’autres éléments essentiels du commerce pétrolier, un effort que les responsables européens et américains considèrent comme un signe clair de réussite.
Le Débatsur l’Efficacité du Plafonnement des Prix
Cependant, certains analystes doutent que le plan fonctionne aussi bien que le prétendent les responsables de l’administration, du moins en ce qui concerne les revenus. Ils estiment que les données les plus souvent citées sur les prix que la Russie reçoit pour son pétrole exporté ne sont pas fiables. Ils suggèrent également que d’autres données, comme les rapports de douane de l’Inde, indiquent que les responsables russes pourraient utiliser des mesures de tromperie élaborées pour contourner le plafonnement et vendre du brut à des prix bien supérieurs à sa limite.
Les Bénéficiaires du Plafonnement des Prix
Les bénéficiaires directs sont principalement les pays émergents et les pays à faible revenu qui importent du pétrole de Russie. Les responsables du Trésor ont noté dans un récent rapport que ce sont principalement des pays en dehors du G7, en particulier l’Inde et la Chine, qui ont utilisé le plafonnement comme levier pour obtenir une réduction sur le pétrole russe. Bien que ni l’Inde ni la Chine n’aient rejoint l’effort formel de plafonnement, ce sont leurs consommateurs de pétrole qui bénéficient des prix les plus bas.
La Prochaine Étape pour le G7
Alors que le G7 se prépare à se réunir à nouveau cette semaine à Hiroshima, au Japon, l’attention se tournera probablement vers d’autres efforts collectifs pour restreindre l’économie et les revenus de la Russie. Et les plus grands gagnants de la décision de plafonnement ne seront pas présents au sommet.
Conclusion
Le plafonnement des prix du pétrole par le G7 a été une stratégie audacieuse et innovante pour stabiliser le marché pétrolier mondial et infliger un coup dur à l’économie russe. Bien que le débat sur son efficacité continue, il est indéniable que cette mesure a eu un impact significatif sur le commerce pétrolier et a forcé la Russie à faire des choix économiques difficiles. Il sera intéressant de voir comment cette stratégie évoluera à l’avenir et quelles seront les répercussions à long terme sur l’économie mondiale.
